tieu luạn tai nan lao động

Miễn phí

Tải xuống Đọc tài liệu

19/05/2020 13 1 16 Trang doc

huong

Thể loại : LUẬN VĂN CÁC MÔN HỌC

Từ khóa
Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Tiểu luận cuối khóa - Lớp CVC - K 29
MỞ ĐẦU
Trong những năm gần đây, thực hiện chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại
hóa nước ta thì an toàn trong lao động không chỉ vấn đề của riêng khu vực
sản xuất kinh doanh mà trở thành vấn đề đáng quan tâm của tất cả người lao động
trong doanh nghiệp. Vấn đề "An toàn để sản xuất" và "Sản xuất phải an toàn'' luôn
là khẩu hiệu hành động của tất cả các đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc mọi thành
phần kinh tế.
Ngày 18/6/1912, tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII đã họp thông qua Bộ
Luật Lao động (sửa đổi), có hiệu lực từ ngày 01/5/2013. Việc triển khai và tổ chức
thực hiện Bộ Luật Lao động tại hầu hết các quan, đơn vị, doanh nghiệp đều
được tiến nh đồng bộđạt được nhiều kết qukhquan; đã phát huy tác dụng
nhằm đảm bảo các quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp, chính đáng của các bên
người lao động người sử dụng lao động.
Bên cạnh những mặt tích cực, quá trình thực hiện Bộ Luật Lao động của một
số doanh nghiệp còn bộc lộ những yếu kém, bất cập như: công tác tuyên truyền
chưa được tiến hành thường xuyên, chưa đều khắp các doanh nghiệp nhất một
số doanh nghiệp nhân; một số vi phạm pháp luật lao động chậm được xử
hoặc xử không đúng pháp luật, thậm trí những do khác nhau đã không
được xử lý. giảng viên giảng dạy luận chính trị tuyên truyền các kiến
thức về pháp luật cho nhân dân, nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề cũng
như đặt mình ở vị trí giải quyết khiếu nại của người lao động; với những kiến thức
được tiếp thu về Quản nhà nước chương trình Chuyên viên chính tại trường
Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, tôi xin được trình bày tiểu luận cuối khóa với đề
tài:
"Giải quyết khiếu nại về tai nạn lao động trong doanh nghiệp".
Để hoàn thành tiểu luận, tôi đã tìm hiểu nghiên cứu một số quy định của Nhà
nước về An toàn lao động; Bộ luật Lao động của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam; các hệ thống văn bản Pháp luật hiện hành về Lao động - Thương binh
hội, việc triển khai tổ chức thực hiện tại một số doanh nghiệp trên địa bàn
tỉnh Quảng Ninh…
Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu hạn, về kiến thức ng n tnh đ
của bản tn còn hạn chế nên chắc chắc sẽ kng tnh khỏi những thiếu t,
tồn tại. Kính mong được các thầy, cô và đồng nghiệp đóng góp ý kiến để tiểu luận
của tôi được hoàn thiện hơn.
Quảng Yên, ngày 02 tháng 10 năm 2018
Người viết
Nguyễn Thị Thanh Hương
Nguyễn Thị Thanh Hương Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thị xã Quảng Yên
1
Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Tiểu luận cuối khóa - Lớp CVC - K 29 MỞ ĐẦUTrong những năm gần đây, thực hiện chủ trương công nghiệp hóa, hiện đạihóa ở nước ta thì an toàn trong lao động không chỉ là vấn đề của riêng khu vựcsản xuất kinh doanh mà trở thành vấn đề đáng quan tâm của tất cả người lao độngtrong doanh nghiệp. Vấn đề "An toàn để sản xuất" và "Sản xuất phải an toàn'' luônlà khẩu hiệu hành động của tất cả các đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc mọi thànhphần kinh tế.Ngày 18/6/1912, tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII đã họp thông qua BộLuật Lao động (sửa đổi), có hiệu lực từ ngày 01/5/2013. Việc triển khai và tổ chứcthực hiện Bộ Luật Lao động tại hầu hết các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đềuđược tiến hành đồng bộ và đạt được nhiều kết quả khả quan; đã phát huy tác dụngnhằm đảm bảo các quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các bênngười lao động và người sử dụng lao động.Bên cạnh những mặt tích cực, quá trình thực hiện Bộ Luật Lao động của mộtsố doanh nghiệp còn bộc lộ những yếu kém, bất cập như: công tác tuyên truyềnchưa được tiến hành thường xuyên, chưa đều khắp các doanh nghiệp nhất là mộtsố doanh nghiệp tư nhân; một số vi phạm pháp luật lao động chậm được xử lýhoặc xử lý không đúng pháp luật, thậm trí vì những lý do khác nhau đã khôngđược xử lý. Là giảng viên giảng dạy lý luận chính trị và tuyên truyền các kiếnthức về pháp luật cho nhân dân, nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề cũngnhư đặt mình ở vị trí giải quyết khiếu nại của người lao động; với những kiến thứcđược tiếp thu về Quản lý nhà nước chương trình Chuyên viên chính tại trườngĐào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, tôi xin được trình bày tiểu luận cuối khóa với đềtài:"Giải quyết khiếu nại về tai nạn lao động trong doanh nghiệp".Để hoàn thành tiểu luận, tôi đã tìm hiểu nghiên cứu một số quy định của Nhànước về An toàn lao động; Bộ luật Lao động của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam; các hệ thống văn bản Pháp luật hiện hành về Lao động - Thương binhxã hội, việc triển khai và tổ chức thực hiện tại một số doanh nghiệp trên địa bàntỉnh Quảng Ninh…Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn, về kiến thức cũng như trình độcủa bản thân còn hạn chế nên chắc chắc sẽ không tránh khỏi những thiếu sót,tồn tại. Kính mong được các thầy, cô và đồng nghiệp đóng góp ý kiến để tiểu luậncủa tôi được hoàn thiện hơn. Quảng Yên, ngày 02 tháng 10 năm 2018 Người viết Nguyễn Thị Thanh HươngNguyễn Thị Thanh Hương Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thị xã Quảng Yên1 Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Tiểu luận cuối khóa - Lớp CVC - K 29PHẦN I. MÔ TẢ TÌNH HUỐNGĐầu tháng 1/2016, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện ĐôngTriều có nhận được đơn khiếu nại của chị Lê Thị Thúy, 37 tuổi (Nơi sinh: CộngHòa, Quảng Yên), thường trú tại thôn Vị Thủy, xã Thủy An, huyện Đông Triều,tỉnh Quảng Ninh, đề nghị can thiệp giúp đỡ cho chị về bồi hoàn tai nạn lao động.Theo nội dung đơn thì chị Thanh nhà nghèo, học hết cấp 2, sau lập gia đình và đilàm công nhân cho Doanh nghiệp sản xuất gạch ngói Minh Trung, đặt tại xã BìnhDương, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, do ông Nguyễn Thành An làm chủ.Chủ doanh nghiệp phân công cho chị Thúy vào tổ chuyên nhào trộn, ép đấtnguyên liệu do ông Bùi Văn Trung làm tổ trưởng, cùng làm việc với chị Thúy cóchị Nguyễn Thị Hoa, công nhân mới được nhận vào làm việc hơn 6 tháng. Côngviệc chính của chị Thúy là đưa đất vào máy ép để nhào trộn, đây là công đoạn đầutiên và rất quan trọng của quy trình chế biến gạch, ngói nung và đây cũng là côngđoạn tiềm ẩn nhiều nguy hiểm cho người lao động trực tiếp. Trong hợp đồng laođộng giữa chủ doanh nghiệp với chị Thúy có một số chi tiết như sau: Tiền côngtrọn gói là: 50.000đ/ngày; mỗi tháng nhận hai lần vào ngày 5 đầu tháng và 28cuối tháng; do xa nhà nên chị Thanh được bố trí ở tập thể của Doanh nghiệp.Qua hơn một năm làm việc, chị Thúy được nhận đầy đủ các lợi ích được ghiở trong hợp đồng, ngoài ra các ngày lễ, tết, chị Thúy đều được người sử dụng laođộng quan tâm chi trả thêm ngoài mức tiền công trọn gói trên.Ngày 13/10/2015, một sự cố nghiêm trọng đã xảy ra tại nơi làm việc của chịThúy. Như thường lệ, sau khi khởi động máy và bắt đầu thao tác được gần 2 tiếngđồng hồ thì bộ phận lưới sắt dùng để che chắn, bảo vệ miệng trục lăn của máy épbị hỏng mối hàn cố định với chân đế, nên chị Thúy và chị Hoa quyết định chodừng máy để tháo dỡ ra mang đến báo với người quản lý là ông Trần Văn Hùng(người này được chủ cho phép thay mặt mình giải quyết các vấn đề liên quan đếncông tác kỹ thuật tại máy ép, trộn này) để báo cáo và yêu cầu sửa chữa để khắcphục, đảm bảo an toàn và tiếp tục sản xuất. Được sự đồng ý của ông Hùng, chịHoa mang đến cơ sở hàn tiện gần đó để hàn sửa chữa.Mọi thông tin chị Thúy và chị Hoa đã phản hồi đầy đủ đến ông Trung và ôngHùng, về nguyên tắc an toàn lao động, trong điều kiện này, người công nhânkhông được tiếp tục vận hành máy nhưng do nóng lòng thực hiện các chỉ tiêu sảnphẩm, phần cũng thấy rằng việc thiếu khung thép bảo vệ tuy có "thiếu một chút vềan toàn" nhưng nếu cẩn thận thì chắc "không có vấn đề gì". Thế là tổ nhào nặn đấtkhởi động lại máy và tiếp tục vận hành. Sau hơn 40 phút tiếp tục làm việc, do sơxuất, một vạt áo của thị Thúy bị trục ép của máy cuốn vào trong máy. Do phản xạNguyễn Thị Thanh Hương Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thị xã Quảng Yên2 Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Tiểu luận cuối khóa - Lớp CVC - K 29tự nhiên, chị Thúy dùng tay phải chống đỡ theo hướng ngược lại nhưng lần này dođộ trơn trượt của của đất sét nên cánh tay phải của chị lại tự đưa vào trục cuốn củamáy ép. Chị Thúy và cả tổ tri hô lên và nhận được sự trợ giúp của các đồng nghiệp.Máy được dừng lại, chị Thúy được cứu, thoát chết nhưng cánh tay thì bị máy cuốndập nát. Trước tai nạn nghiêm trọng đó, các ông Trung, ông Hùng đã nhanh chónggọi phương tiện, xe đưa chị Thúy đi cấp cứu tại Bệnh viện Đa khoa huyện ĐôngTriều. Vì vết thương khá nặng nên sau đó được chuyển đến bệnh viện Việt Nam -Thụy Điển Uông Bí để tiếp tục điều trị.Ngày 23/10/2015, Chị Thúy xuất viện, chủ doanh nghiệp đã thanh toán tất cảcác chi phí và thuốc men, ăn uống, đi lại trong quá trình điều trị với tổng số tiền là30 triệu đồng và được đưa về tận quê nhà. Không có việc làm, không có thu nhập,vết thương chưa lành hẳn, chị Thúy phải tiếp tục điều trị. Hoàn cảnh rơi vào tìnhthế khó khăn gay gắt. Chị Thúy đến gặp chủ doanh nghiệp cầu cứu sự giúp đỡ đểcó thể tiếp tục sống, điều trị vết thương nhưng ông An (chủ doanh nghiệp MinhTrung) từ chối với lý do ông đã làm hết trách nhiệm.Trên đây là tóm tắt nguyên nhân dẫn đến việc chị Thúy gửi đơn khiếu nạiđến cơ quan chức năng nhờ can thiệp, giải quyết. Qua đơn của chị Thúy, cácngành chức năng đã tham gia giải quyết như sau:Ngày 26/01/2016, đoàn kiểm tra gồm:- Đại diện Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện;- Đại diện Trung tâm y tế Huyện;- Đại diện Liên đoàn lao động Huyện.Đoàn kiểm tra đã trực tiếp đến cơ sở sản xuất gạch gói Minh Trung để xácđịnh diễn biến tai nạn lao động và tiến hành các bước điều tra theo đơn khiếu nại vàtheo các qui định của pháp luật. Xác định tình trạng thương tích của chị Thanh. Theo giấy ra viện do Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển (Uông Bí ) cấp ngày23/10/2015 xác nhận: Chị Thúy bị tai nạn làm dập nát một phần bàn tay và cảkhuỷu tay trái. Bệnh viện đã tiến hành cắt lóc, khâu hở xương quai trụ, xươngcánh tay trái, nắn khớp khuỷu và khâu vá nhiều vết trên mu và lòng bàn tay trái.Chị Thúy được chuyển sang Trung tâm chấn thương chỉnh hình Bệnh viện ViệtNam - Thụy Điển Uông Bí để tiếp tục điều trị vết thương theo chuyên khoa vàđược xuất viện, trở về nhà tiếp tục điều trị và tái khám kiểm tra theo định kỳ 3tháng/lần.Kiểm tra tại nơi làm việc của chị Thúy, đoàn kiểm tra ghi nhận như sau:- Khu vực đặt máy không có bảng chỉ dẫn về an toàn lao động.Nguyễn Thị Thanh Hương Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thị xã Quảng Yên3

Hoạt động gần đây

Thành viên năng động